پاورپوینت فصل سوم مساله یابی و چگونگی انعکاس مشکلات به مراجع (pptx) 23 اسلاید
دسته بندی : پاورپوینت
نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد اسلاید: 23 اسلاید
قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :
فصل سوم: مساله یابی و چگونگی انعکاس مشکلات به مراجع
تعدد و تنوع مسائل و مشكلات عمومي به حدي است كه در اغلب اوقات غير قابل سنجش به نظر مي رسد كه تمامي اين مسائل در دستور كار سازمانهاي عمومي قرار نمي‌گيرند بعضي از آنها با توجه به نياز مبرم شهروندان براي حل آن آن از طريق مديران در فرايند تصميم گيري و خط مشي‌گذاري مطرح و بعضي ديگر غير قابل طرح تلقي مي‌شوند.
زماني مشكلي در جامعه بروز مي كند شماري از فعاليتهاي مرتبط با سازمان نظير احساس و درك مشكل تعريف و شناسايي آن سازماندهي و مطرح كردن آن به عنوان يك نياز عمومي در فرايند خط مشي گذاري مورد بحث و بررسي قرار مي گيرد كه بعضا نيازي به حل مشكلات فوق و انجام مراحل مذكور ندارد در مواردي گروههايي بدون اينكه مشخص كنند مشكل ويژه آن به وجود آورده مسائل را به سمع و نظر مسئولان سازمانهاي عمومي مي عمومي رسانند كه آنها ممكن است در اتخاذ خط مشي و تصميم مورد نظر بوسيله دست اندركان موفق باشند و اين افراد از عنوان مشخص مسئله اطلاع دقيق نداشته باشند . هدف از مسائل فوق اينست كه بطور دقيق مشخص شود چگونه مشكلات و مسائل در سازمانهاي عمومي مطرح مي شوند و مديران در مورد آنها چه اقداماتي را پي مي گيرند.
اقدامات لازم براي ارجاع مسائل به مسئولان دولتي
درك و احساس مسئله در تمامي مقاطع تنظيم و اجراي خط مشي حائز اهميت است گاهي اوقات برداشتها از مسائل عمومي چنان متفاوت است كه مشكل به چشم گروهها و طبقات مختلف جامعه گونه هاي متفاوتي ديده ميش ود مثل سموم دفع آفات نباتي محيط زيست مخالف استفاده از آنها كارخانه هاي توليد در پي حداكثر توليد و حصول حداكثر درو يا مخافت سازمان حمايت از مصرف كننده نكاتي كه مورد درك مسئله و مشكلات قابل توجه است عبارتند از 12 مورد كه 6 مورد آن مورد بحث قرار مي گيرد .
1- نظر عامه مردم در مقابل نظر متخصصان 2- مقايسه راه حل هاي مسئله از نظر نتايج و هزينه هاي آن راه مسئله در ازاي هزينه زياد و نتايج شان است 3- مسائل و مشكلات به درستي و وضوح تعريف نشده و مشخص نيستند 4- گاهي اوقات مسائل مشكلات براي مردم مطرح مي شود كه خط مشي گذار آنها را احساس و درك نمي كنند و بلعكس 5- در تعريف مسائل نظريات و گرايشهاي افرادي كه آنها را طرح مي كنند به نوعي منعكس است 6- مسائل خاص يك گروه گاهي به عنوان مسئله عمومي مطرح و بلعكس كه مشكل از دايره خط مشي گذاري عمومي خارج مي ماند .
تعريف شناسايي مسئله و يا مشكل
مشكل بطور كلي عبارتست از مانعي كه بر سر راه رسيدن به اهداف قرار مي گيرد. درك و احساس مسئله يا مشكل در فرايند خط مشي گذاري عمومي حائز اهميت است زيرا اين موضوع با نقش مسئولان نحوه انعكاس مشكل به سازمان مطالعه و بررسي عميق مسئله ارتباط آن با راه حل ها و گزينه هاي مرتبط تخصيص منابع و امكانات بطور نزديك بستگي دارد .
تشكل ياز سازماندهي در بحث از مشكلات عمومي لزوم تشكل يا سازماندهي امكانات و نيروها از موارد اساسي است به عقيده ديوئي عده اي از مردم به هنگام بروز مشكل عمومي چنان تحت تاثير واقع مي شوند كه الزاما بطور منظم نسبت به پيامدهاي حاميت نشان مي دهند و بدين سبب بصورت گروه تشكل مي يابند كه اين تجمع ميزان سازمان يافتگي آنان را نيز مشخص مي كند . كه در قبال پيامدهاي مشكل گروه مذكور نيز براي به انجام رساندن اقدامات ممكن در رفع آن آمادگي و سازمان پيدا مي كند.
نمايندگي
يكي از اصول چشمگير كه در بيان و مشكلات در جامعه مطرح مي شود نمايندگي افراد يا عده اي در جامعه است . نمايندگي : انعكاس مسائل است كه به نيابت از افراد ديگر براي اقدام در جهت رفع مشكلات صورت مي‌گيرد. در اين خصوص نظرها دسترس به سازمانهاي عمومي به نيابت از عموم مردن در مشكلات مربوط به آنهاست كه بايستي نياز قاطبه‌ي مردم را بازگو كند در اين خصوص مسائلي نظير اعتقادات و بارورهاي شخصي نماينده تاثير وقايع و اينكه چگونه اين قبيل مسائل بعنوان مشكل بيان مي شود حدود و شدت وضعيت نماينگر و تاثير آنها بر فرايند خطي مشي گذارر حائز اهميت است گرچه جهت نمايندگي به نهاد يا سازمان مشخصي نمي‌شود بيشتر توسط نمايندگان از طرف قوه مقننه صورت مي‌پذيرد كه در بسياري از فعاليتهاي كاري و خط مشي گذاري دخالت دارند .
شرايط انعكاس مسائل و مشكلات به سازمانهاي عمومي :
بديهي است كه مسائل و مشكلات به انحاد مختلف در سازمانهاي دولتي مطرح مي شودن كه مي تواند توسط يك كانديداي انتخاباتي يك روزنامه نگار يا يك راي دهنده به وكيل خود مراجعه كند و يا يك مدير در اداره و اجراي برنامه به مشكلات غير مترقبه اي برخورد كند .
- عوامل طرح مسائل و مشكلات عمومی مي تواند شامل موارد زير باشد .
1) مشكل كه شامل :الف- گستره و محدوده مشكل ب-شناخت و درك مسئله
ج- بيان مسئله د- شدت وقوت مسئله
2) سازماندهي كه شامل : الف- گستره ب- ساختار ج- رهبري
3) دسترسي و دستيابي كه شامل الف- نمايندگي ب- همدردي ج- حمايت و پشتيباني
4) فرايند خط مشي كه شامل : الف- ساختار ب- نمايندگي