پاورپوینت نهادهای برنامه ریزی و مدیریت ملی و محلی در ایران (pptx) 53 اسلاید
دسته بندی : پاورپوینت
نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد اسلاید: 53 اسلاید
قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :
بنام خدا
نهادهای برنامه ریزی و مدیریت ملی و محلی در ایران
وزارتخانه ها
شوراها
کمیسیونها
حکومتهای محلی
سایر نهادها و دستگاهها
وزارت راه و شهرسازی
هسته اولیه این وزارتخانه در دوره رضاشاه در وزارت داخله- توسط مهندسان ایرانی و آلمانی در دفتر فنی
با گسترش حجم کارها از یکسو و ضرورت مدیریت طرح های توسعه شهری از دیگر سو؛ دفتر فنی وزارت داخله در سال 1343 به وزارت آبادانی و مسکن تبدیل شد.
وزارت آبادانی و مسکن به علت ساختار سازمانی نامناسب و نداشتن نیروی ماهر و اعتبارات کافی عملا موفق نبود و در سال 1353 به وزارت مسکن و شهرسازی تغییر یافت.
این وزارتخانه در سال 1390 با ادغام با وزارت راه و ترابری به وزارت راه و شهرسازی تغییر نام یافت.
این وزارتخانه هم کارکرد عمرانی و هم کارکردها سیاسی و پژوهشی دارد.
اهم وظایف آن در زمینه تدوین سیاستهای زمین، مسکن و شهرسازی؛ نظارت بر تصویب طرح های توسعه شهری؛ ساخت و ساز مسکن و پشتیبانی مالی از حوزه مسکن می باشد.
وزارت راه [مسكن] و شهرسازي
اهداف
تعیین مراكز جمعیتی وتعادل مطلوب بین جمعیت و وسعت شهرها در سطح كشور به منظور برنامه ریزی عمران منطقه ای و استفاده بهتر از منابع سرزمین نظیر خاك و آب و جلوگیری از ایجاد مشكلات شهری در اثر رشد و توسعه ناموزون آنها و در نتیجه اتلاف منابع اقتصادی و انسانی كشور.
مدیریت یكپارچه زمین با همكاری دستگاههای اجرائی .
تامین رفاه اجتماعی در زمینه مسكن.
مشاركت در ساماندهی بازار سرمایه در امر زمین و مسكن .
كمك به حفظ تعادل اقتصادی از طریق اعمال سیاستهای تشویقی و استفاده از سرمایه گذاری درامر ساختمان و مسكن .
راهبری تحقیقات ساختمانی بمنظور ایمن سازی ساختمانها در قبال حوادث طبیعی، استفاده بهتر از منابع و مصالح محلی وافزایش كیفیت مصنوعات ساختمانی.
هماهنگی وتمركز درتهیه واجرای طرحها وساختمانهای دولتی و عمومی در سطح كشور.
تامین راه های كشور اعم از زمینی ( راه و راه آهن ) و راه های دریائی و هوائی
اداره امور ترابری كشور، پیریزی سیاست جامع هماهنگ برای آن و ایجاد توسعه، تجهیز، گسترش و نگاهداری تاسیسات زیربنائی آن با توجه به مقتضیات توسعه اجتماعی، اقتصادی، عمرانی و دفاع ملی
وظايف اساسي
اتخاذ و اعمال سياستها و تنظيم برنامه هاي جامع و هماهنگ براي ايجاد تعادل مطلوب بين جمعيت و وسعت شهرها در سطح كشور.
تعيين محل شهرها و مراكز جمعيت آينده .
بررسي ارتباط شهرهاي فعلي و آينده در سطح منطقه و كشور.
تهيه و تنظيم سياست ها و خط مشي هاي اجرايي و ضوابط لازم براي هدايت و كنترل شهرنشيني در جهت تحقق طرح جامع سرزمين.بالحاظ اولويت هاي آمايشي .
مشخص نمودن شهرها‌و شهركها ازنظر فعاليت هاي‌صنعتي،كشاورزي،جهانگردي،تاريخي، خدماتي وغيره.
تعيين حدود توسعه و ظرفيت شهرهاي آينده با توجه به شرايط فرهنگي ، اقتصادي و اجتماعي و طرح و تنظيم نقشه توزيع جمعيت (تهيه طرح جامع براي هريك از شهرها با توجه به ضوابط و استانداردهاي مصوب و تعيين ضوابط و استانداردها براي تهيه نقشه‌هاي هادي و اعلام آن به وزارت كشور).
تهيه معيارها ، ضوابط و آئين نامه هاي شهرسازي و ابلاغ مصوبات شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران به وزارتخانه ها و سازمان هاي مسئول و ارشاد و راهنمايي دستگاه هاي مربوط در مورد مسائل ناشي از اجراي طرحهاي جامع شهري.
اعتلاي هنر معماري ايران و رعايت سبك هاي مختلف معماري سنتي و ملي و تقويت و توسعه فرهنگ و ارزشهاي اسلامي در معماري و شهرسازي.
پيشنهاد ايجاد شهر و شهرك غير روستايي در خارج از محدوده قانوني و حريم شهرها جهت تصويب به شورايعالي شهرسازي.
نظارت بر فعاليتهاي شهرسازي بخش خصوصي از حيث رعايت معيارها و ضوابط شهرسازي.
نظارت بر تهيه طرح هاي جامع و تفصيلي و جلب نظر شوراي شهر و شهرداري مربوط در حين تهيه طرحهاي تفصيلي و همچنين نظارت بر اجراي مراحل مختلف طرح هاي مذكور.
سياست گذاري در مورد طرح ريزي شهري و نحوة مديريت مجموعه هاي شهري.
راهبري تعيين استانداردها براي مسكن ، ساختمان هاي دولتي و تاسيسات شهري و همچنين تهيه و اجراي طرحهاي عمراني شهري در چارچوب نظام فني و اجرايي كشور.
نظارت عاليه بر اجراي ضوابط و مقررات شهرسازي و مقررات ملي ساختمان در طراحي و اجراي تمامي ساختمانها و طرح هاي شهرسازي و عمراني شهري با هدف ايمن سازي و مقاوم سازي ساختمانها و شهرها و در چارچوب نظام فني و اجرايي كشور با رعايت اصول پدافند غيرعامل.
راهبري و ساماندهي طرح هاي بهسازي ، نوسازي و بازسازي محلات قديمي ، فرسوده و ناكارآمد شهري و سكونتگاههاي غير رسمي با هدف توانمند سازي ساكنين و ارتقا محيط زندگي شهري
اعمال سيا ست هاي دولت بر اراضي شهري اعم از خالصه و موات ، باير ، داير و ساير رقبات شهري و اجراي قانون زمين شهري و آئين نامه اجرايي آن.
برنامه‌ريزي و مديريت عمران زمينهاي شهري و نظارت درزمينه استفاده بهينه از زمين در محدوده‌هاي شهري.
راهبري تدوين موازين ، استاندارد ها و مشخصات فني و مقررات ملي براي ساختمان ها و مسكن در چارچوب برنامه و راهبري تحقيق و بررسي مسائل مربوط به ساختمان و مصالح ساختماني و نيزراهبري تهيه استانداردهاي لازم براي مصالح ساختماني با همكاري موسسه استاندارد و تحقيقات صنعتي ايران و حمايت از توليد كنندگان آنها.
اتخاذ تصميم و تعيين خط مشي برنامه هاي اجرايي زمين ، مسكن ، شهرسازي ، ساختمانهاي دولتي و عمران شهري.
تهيه و اجراي طرح هاي ساختمان هاي دولتي و تامين ساختمان ها و تاسيسات دولتي و عمومي مورد نياز جامعه از طريق مهندسين مشاور و پيمانكاران تائيد صلاحيت شده و در چارچوب نظام فني و اجرايي كشور .
تعيين سيا ست هاي دولت در زمينه توليد وعرضه مسكن در كشور و توسعه و بهبود ا ستاندارد هاي كمي و كيفي مسكن .
ارائه خط مشي و نظارت بر چگونگي تامين نيازهاي اقشار مختلف به مسكن به ويژه مسكن گروههاي كم‌درآمد و روستائيان .
ايجاد تعادل بين عرضه و تقاضا در بازار مسكن و تامين و توسعه مسكن مناسب.
تامين مسكن و عرضه آن به صورت اجاره اي.
سيا ستگذاري در مورد خانه هاي سازماني .
تعيين سياستهاي مربوط به نحوه واگذاري زمين مورد نياز به كاركنان دولت و تهيه آئين نامة اجرائي آن .
بازنگري در ضوابط و مقررات شهرسازي در جهت تسهيل عبور و مرور معلولين.
سيا ست گذاري در خصوص ارتقاء دانش فني ، فناوري ساختمان و كيفيت خدمات مهندسي در كشور و ايجاد زمينه براي جلب مشاركت حرفه اي در صنعت ساختمان.
بررسي صلاحيت حرفه‌اي ، آموزش و آزمون به منظور صدور پروانه اشتغال اشخاص حقيقي و حقوقي در رشته‌هاي اصلي مهندسي ساختمان و همچنين پروانه اشتغال به كار كاردان هاي فني و تجربي و تعيين محلهايي كه اشتغال اشخاص به امور فني در بخش هاي ساختمان و شهرسازي مستلزم داشتن صلاحيت حرفه‌اي است.
نظارت بر تشكيل و عملكرد سازمان نظام مهندسي ساختمان و اركان آن و رسيدگي به تخلفات حرفه اي صاحبان حرف مهندسي.
راهبري تدوين اصول و قواعد فني مقررات ملي ساختمان .
تعيين مدير دولتي براي شركت هاي ساختماني بي سرپرست و رها شده .
اجراي وظايفي كه طي لوايح قانوني ، آئين نامه ها يا تصويب نامه هاي مختلف به وزارتخانه ارجاع شده يا ميشود.
مطالعه، تهیه و تنظیم برنامه های جامع و هماهنگ به منظور تعیین خط مشی های اجرائی در زمینه ترابری كشور و اجرای آنها
احداث، توسعه، بهره برداری و نگاهداری راه ها، راه آهن، بنادر و فرودگاه ها
تهیه و تنظیم ضوابط و معیارهای لازم برای احداث و نگاهداری تاسیسات زیربنائی با توجه به مقتضیات و پیشرفت های وسائل ترابری و نظارت بر اجرای آنها
بررسی روش های ساختمان، نگاهداری و بهره برداری راه ها، راه آهن، بنادر و فرودگاه ها
طبقه بندی كلیه تاسیسات زیربنائی و تعیین مشخصات فنی و مهندسی آنها و همچنین تعیین تشكیلات و دستگاه هایی كه باید از هر یك از آنها نگاهداری نمایند
تعیین مشخصات مجاز وسائل ترابری در بهره برداری از تاسیسات زیربنائی ترابری و جلوگیری از بهرهبرداری وسائل ترابری خارج از مشخصات مذكور در استفاده از تاسیسات مزبور
بررسی در باره راه های ترابری بین المللی و نحوه ارتباط با آنها و عنداللزوم پیشنهاد قراردادهای دو جانبه با دولتها و موسسات خارجی
بررسی نیازمندی ها و شناسائی مجموع توان و ظرفیت ترابری كشور اعم از راه ها، راه آهن، راه های آبی، راه های هوائی و خطوط لوله بمنظور تهیه برنامه ها و ارائه توصیه های لازم به سازمان های مربوط.
ایجاد، نگاهداری و بهره برداری از خطوط پایگاه های مواصلاتی اختصاصی زمینی، دریائی و هوائی با توجه به برنامه ها و نیازمندی های ترابری كشور
بررسی و ارائه پیشنهادهای لازم با سازمان های مربوط درباب سیاست نرخ گذاری خدمات جنبی آن
تعیین ضابطه ها و معیارهای فنی، اقتصادی و ایمنی ترابری در راه های زمینی، دریائی و هوائی و نظارت بر اجرای آنها
تعیین ضابطه ها و معیارهای لازم برای ایجاد، اداره و توسعه موسسات ترابری اعم از آنكه در داخل و یا در خطوط بین المللی فعالیت داشته باشند و نظارت بر فعالیت آنها
تهیه طرح مقررات و آئین نامه های مربوط به صدور اجازه تاسیس موسسات دفاتر شعبه ها و نمایندگی های ترابری خارجی كه در كشور فعالیت میكنند و نظارت بر فعالیت آنها با جلب نظر وزارت كشور
تعیین ضابطه ها و معیارهای لازم به منظور تنظیم امور مربوط به ترابری سازمان های دولتی به استثنای نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران، با همكاری دستگاه های مربوط و ایجاد هماهنگی و تمركز امور مذكور
تعیین ضوابط و معیارها و اتخاذ سیاست های لازم برای تشویق بخش خصوصی به سرمایه گذاری در امور مربوط به ترابری
بررسی در زمینه حریم های تاسیسات زیربنائی ترابری و تهیه و تنظیم مقررات مورد نیاز برای پیشنهاد به مراجع صلاحیت دار و نظارت بر اجرای آنها
بررسی نیازمندی های كشور از نظر خدمات خاكشناسی و شناسائی مصالح ساختمانی و تجهیز و توسعه آزمایشگاه های مربوط و عرضه و فروش خدمات به بخش عمومی و خصوصی از طریق آزمایشگاه فنی و مكانیك خاك
بررسی نیازمندی های كشور از نظر شناسائی راه های آبی و دریا و اقیانوسها و شناسائی ایجاد تجهیز و توسعه تشكیلات سازمان های لازم عرضه و فروش آن به بخش عمومی و خصوصی
انجام كلیه امور مربوط به خدمات هواشناسی كشور وارائه آنها به بخش عمومی وخصوصی
تصدی حمل و نقل هوائی مسافر و بار و محمولات پستی در داخل و خارج كشور و عرضه و فروش خدمات در این زمنیه به بخش عمومی و خصوصی از طریق هواپیمائی جمهوری اسلامی ایران و شركت خدمات هوائی كشور (آسمان)
اجاره دادن ماشین آلات مختلف راه سازی، ساختمانی كه قانون را در اختیار وزارت راه و ترابری می باشد و یا از محل بودجه طرح های عمرانی خریداری شده است به پیمانكاری طرف قرارداد به منظور ایجاد تسهیلات و توسعه خدمات راه سازی
تهیه آئین نامه های مجازات خلافی با موافقت وزارت دادگستری و وزارت كشور و پیشنهاد قوانین و مقررات لازم درباره رسیدگی به موارد تخلف از مقررات ترابری كشور
ترتیب كادر متخصص و فنی مورد نیاز برای استفاده صحیح از وسائل و ماشین آلات جدید