پاورپوینت فساد اداری (pptx) 43 اسلاید
دسته بندی : پاورپوینت
نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد اسلاید: 43 اسلاید
قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :
نام و یاد خدواند مهربان آرامش بخش قلبهاست
1
فساد اداری
2
فهرست
مبانی نظری
تعریف فساد اداری
انواع فساد اداری
عوامل موثر بر فساد اداری
راه کارهای مبارزه با فساد اداری
نتیجه گیری
3
مقدمه
فساد اداري، پديده اي است كه كم و بيش در كليه كشورهاي جهان وجود دارد. با اين حال، نوع، شكل، ميزان وگستردگي آن در هر كشور متفاوت است.
امروزه فساد اداري و مالي به يك معضل جهاني مبدل شده و دولتها آگاهند كه فساد باعث آسيبهاي بسياري ميشود و هيچ حد و مرزي هم نميشناسد.
اين معضل، اقتصاد داخلي را فلج ميكند، جريان توسعه را مختل ميسازد، اصل حاكميت قانون را مخدوش ميكند و باعث تسهيل بروز ساير تهديدات عليه امنيت، از جمله جرائم فراملي و...... ميگردد
4
مبانی نظری
فساد طبق تعریفی که در فرهنگ و بستر آمده است، ((پاداش نامشروعی است که براي وادار کردن فرد به تخلف از وظیفه تخصیص داده می شود )).
فساد به تمام شکل هاي گوناگون انحراف یا اعمال قدرت شخصی و استفاده نامشروع از مقام و موقعیت شغلی قابل اطلاق است. (گونار میردال)
فساد به عنوان نادرستی و تقلب و فقد درستی وراستی تعریف شده است (زاهدي، 1358 )
فساد از فعل لاتین رومپر ( Rumpere ) و ریشه فرانسوی ( Corrmption ) گرفته شده و به معنی شکستن است. بنابراین در فساد چیزي می شکند یا نقض می شود که آن ممکن است یک هنجار، قانون یا مقررات اداري باشد (صفري و نایبی، 1380 ، ص 145 )
5
مبانی نظری
زمینه های فساد : فساد اداری ، فساد مالی ، فساد اقتصادی ، فساد سیاسی و ...
تعریف قانونی فساد اداري: استفاده غیرقانونی از اختیارات اداري/دولتی براي نفع شخصی؛ چنین تعریفی زمانی جامعیت می یابد که قوانین اداري کامل، واضح، عادلانه و فراگیر باشد. ( تئوبالد ، 1990 )
بسیاري از محققان این حوزه (تانزي، فریمن، جاکویست و کالنسیس) نیز فساد را عموماً سوء استفاده از اختیارات عمومی براي کسب سود شخصی تعریف کرده اند. (Cheung and Chan,2008 )
6
مبانی نظری
تخلفات اداري : تخلفات اداري عبارتست از اين که کارکنان يک سازمان در ردههاي شغلی و مسئولیتی مختلف، قوانین و مقررات، آئین نامه ها، گردش کارها، هنجارها و قواعد کاري و کارگاهی را به صورت کلی يا جزئی، عمدي يا غیرعمدي مراعات ننمايد، به طوري که براثر آن، در ارائه خدمات سازمان و اعتبار و حیثیت اجتماعی آن خدشه وارد شود.
تخلفات اداري از برخی جهات با فساد اداري - مالی تفاوت دارند.
7
فساد اداري - مالی حالتی در نظام اداري است که در اثرتخلفات مکرر و مستمر کارکنان به وجود میآيد و آن را از کارايی مطلوب و اثربخشی مورد انتظار باز میدارد. در واقع،تخلفات اداري زمینهساز فساد اداري - مالی است. البته هر تخلفی باعث فساد اداري - مالی نمیشود، بلکه بايد ويژگیهايی خاص داشته باشد که مهمترين آنها :
مکرر بودن استمرار داشتن نهادينه بودن تاثیر نسبتاً زياد
در سطوح مختلف سازمانی است.
طبق ماده 9 قانون تخلفات اداري، 39 مورد از تخلفات اداري شناخته شده است که با توجه به تعاريف فساد اداري - مالی و مفهوم حقوقی فساد، بعضی از موارد تخلف از مصاديق فساد اداري - مالی محسوب میشود.
مبانی نظری
8
مصاديق تخلف اداري
از جمله مصاديق تخلف اداري که به دلیل مکرر بودن، استمرار داشتن، نهادينه بودن و تاثیر نسبتاً زياد در سطوح مختلف
سازمانی در زيرمجموعه مصاديق فساد اداري - مالی نیز قرار میگیرند، میتوان به پنج مورد:
ترک و تعطیل خدمت در ساعات موظف اداري تاخیر در ورود و تعجیل در خروج غیرمجاز
صرف وقت در داخل اداره براي انجام کارهاي شخصی کمکاري در انجام وظايف محوله
ماموريتهاي کاذب و انجام کارهاي شخصی خارج از اداره
اشاره کرد.
9