پاورپوینت فساد؛ زمينههای بروز و شيوههای کنترل (pptx) 62 اسلاید
دسته بندی : پاورپوینت
نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد اسلاید: 62 اسلاید
قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :
بنام خدا
فساد؛ زمينههای بروز و شيوههای کنترل
مقدمهفساد مسألهاي است كه در تمام ادوار گريبانگر دستگاهها و سازمانها بوده و هسته انديشه بسياري از دانشمندان و متفكران سياسي را تشكيل ميداده است. فساد اداري نيز به عنوان يكي از عموميترين اشكال فساد پديدهاي است كه مرزهاي زمان و مكان را در نورديده و با اين ويژگي نه به زمان خاصي تعلق دارد و نه مربوط به جامعة خاصي ميشود
در واقع ميتوان گفت فساد اداري پديدهاي همزاد حكومت ا ست. يعني از زماني كه فعاليتهاي بشر شكل سازمان يافته ومنسجمي به خود گرفت از همان زمان فساد اداري نيز همچون جزء لاينفكي از متن سازمان ظهور كرده است.بنابراين ميتوان فساد را فرزند ناخواستة سازمان تلقي كرد كه درنتيجه تعاملات گوناگون در درون سازمان و نيز به مناسب تعامل ميان سازمان و محيط آن به وجود آمده است.
فساد اداري بخش از مجموعه مسايلي است كه سازمانها در دورة عمر خود به ناگزير آن را تجربه ميكنند. اين مجموعه مسايل به معظلاتي اشاره دارد كه به طور عمده ريشههاي آن در خارج از سازمان قرار داشته ولي آثار آن سازمانها را متأثر ميسازد. اين معضلات به عنوان چالشهايي كه همواره پيش روي مديران هستند تلقي ميشوند كه به دليل عدم كنترل سازمان بر علل پيدايي آنها، طبيعتاً كنترل آنها نيز بسيار دشوار است؛ به عنوان مثال فساد اداري تا حد زيادي از نظامهاي اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و سياسي تأثير ميپذيرد؛براي مثال بالا بودن نرخ بيكاري، ميزان سلطة روابط غير رسمي و سنتي بر ارتباطات ميان افراد، ميزان بلوغ نظام سياسي و... برحجم فساد اداري يك جامعه تاثير مستقيم ميگذارد از طرفي فساد اداري به طور مستقيم بر كارايي نظام اداري، مشروعيت نظام سياسي و مطلوبيت نظام فرهنگي واجتماعي اثرات نابهنجاري خواهد گذارد كه اين تعامل باعث ايجاد دوري باطل ومارپيچي نزولي ميشود كه در نهايت جامعه رابه افول خواهد كشاند؛ از اين رو بايد با پديدههايي از جنس فساد اداري كه ريشه در زمينههاي گوناگوني دارند، بانگرشي سيستمي روبهرو شد و به تدوين راهحلهاي جامع انديشيد. در اين تحقيق نيز سعي شده است با چنين نگرشي به موضوع نگريسته شود و اين رويكرد در تمامي مراحل تحقيق رعايت شده است.
چرابایددرخصوص فساداداری نگران باشیم؟
اگرچه مطالعه وبررسی دلایل وعلل ونتایج وپیامدها ی فساد دراموراقتصادی وبا توجه به علم اقتصاد،تاریخی طولانی دارد ودر حقیقت به مطالعات و بررسیهای 30 تا 40 سال قبل برمیگردد یعنی به نتایج مطالعاتی که اصطلاحاً به آن مفاهیم اولیه و بنیادی گفته میشود ،که اقتصاد دانان آنرا اجاره بها یا رانت مینامند .نکته مهم در اینجا ودراینگونه تحقیقات این است که هنوز مطالعات تجربی-میدانی که حد وحدود فساد اداری را کمّی کرده و هزینه آنها را به صورت دلار و یا ریال نشان دهد و اثرات تخریبی اقتصادی آنرا به طورکمّی نشان دهد بسیار محدود بوده است.
در نتیجه با این واقعیت روبرو خواهیم بود که اندازه گیری دقیق فساد اداری بسیار مشکل بو ده و تحقیقات تجربی- اقتصادی در این زمینه بسیار کم است.
اگرچه مطالعه وبررسی دلایل وعلل ونتایج وپیامدها ی فساد دراموراقتصادی وبا توجه به علم اقتصاد،تاریخی طولانی دارد ودر حقیقت به مطالعات و بررسیهای 30 تا 40 سال قبل برمیگردد یعنی به نتایج مطالعاتی که اصطلاحاً به آن مفاهیم اولیه و بنیادی گفته میشود ،که اقتصاد دانان آنرا اجاره بها یا رانت مینامند .نکته مهم در اینجا ودراینگونه تحقیقات این است که هنوز مطالعات تجربی-میدانی که حد وحدود فساد اداری را کمّی کرده و هزینه آنها را به صورت دلار و یا ریال نشان دهد و اثر ات تخریبی اقتصادی آنر ا به طورکمّی نشان دهد بسیار محدود بوده است.
در نتیجه با این واقعیت روبرو خواهیم بود که اندازه گیری دقیق فساد اداری بسیار مشکل بو ده و تحقیقات تجربی- اقتصادی در این زمینه بسیار کم است.
فساد اداری
يكي از مهمترين عواملي كه باعث ركود و عدم توسعه كشورها ميگردد ،فساد است .
فساد اداري(Administration corruption) ميتواند با تهديد نظام اداري باعث بي اعتباري اداري حكومتها گردد.
فساد همواره آسيب هاي جدي در مسير توسعه پايدار ايجاد ميکند . آسيب هاي فساد فقط در هدر رفتن منابع ، عقب ماندگي ،تورم ،بيکاري و بي سامان شدن اقتصاد محدود نميشود بلکه همراه با نوعي نگراني افکار عمومي و کاهش اعتماد اجتماعي همراه است . در ايران فساد اداري- مالي وقتي با شاخصهاي متفاوت مورد مداقه قرار گيرد بسيار نا متوازن است . آسيب شناسي (Pathology) بروز فساد ، در واقع مطالعه مباني کارکردهاي نامتوازن است.
بيشتر مردم بر اين عقيده اند که پديده هايي چون جنايت ،تخلف ،اعتياد به مواد مخدر ،فقر ،حاشيه نشيني و سوء سکونتهاي حاد ،نتيجه وقوع فساد در لايه هاي مختلف جامعه هستند. محروميتها ،واکنشهاي پرخاشگرانه و غيرعادي و بزهکارانه در قشرهاي محروم را موجب ميشوند و علاوه بر پيدايش گروههاي آسيب ديده اجتماعي گروههاي پرخاشجو و طغيانگر را پديد مي آورند